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离退休国家工作人员涉嫌受贿行为如何定性

来源:北果戤效网 2019-07-11 16:14:52

第二种意见认为,杜某某虽然已经退休,但其原来的职务和地位形成的关系及影响还在,实际上还有“余权”。这种影响可以视为原职务的延续,因此杜某某是适格的受贿罪犯罪主体,加上其客观上有收受他人12万元,帮助他人打听案情、积极协调的行动,因此其行为构成受贿罪,应给予其开除党籍处分并移送检察机关审查起诉。

二、国家工作人员离退休之后收受或索取他人财物,为他人谋取不正当利益的行为构成利用影响力受贿罪

市殡葬管理处相关负责人通报了相关背景、行业监管举措。玉佛寺寝宫介绍了殡葬行业的特点、存在问题,提出殡葬从业者开展职业培训持证上岗,引导壁葬等节能生态安葬等修法建议。与会人员一致建议《殡葬管理条例》尽快出台,净化行业乱象,规范殡葬行业发展。(记者吴宏 通讯员张旭)

节前,省政府安办、省应急管理厅专门召开全省安全风险防范化解工作视频会,要求各地、各部门和单位落实安全防范责任,确保人民群众度过一个平安、欢乐、祥和的春节。节日期间,省应急管理厅严格落实应急管理部和省委、省政府关于值班值守工作的有关要求,实行双主班、双副班值班制度,每天有多名值班人员在岗值守,确保一旦出现应急状况能及时有效处置。同时,省应急管理厅还要求非在岗值班人员在春节期间也要保持24小时通讯畅通,随时听从调度安排;通过视频调度的方式对全省21个市(州)应急管理部门值班值守工作情况进行检查,了解前一日工作情况,部署当日工作。

第二种情况是离退休人员被重新聘用,依法从事公务,在从事公务期间收受或者索取请托人财物,为请托人谋取利益。这种情况因离退休人员实际拥有一定的职务,从事具体的公务,重新拥有了公权力,改变了离退休状态,故可以成为受贿罪的犯罪主体。

2018年3月,县纪委监委接到举报,反映杜某某退休后以能为他人协调案件为由,收受他人钱物。县纪委监委对杜某某立案审查调查并查明了其严重违纪违法事实。

王岐山表示,近年来两国元首多次会晤,为新时代中埃关系提供强有力政治引领和保障,两国传统友谊不断巩固发展。中埃是好朋友、好伙伴,历史上都有过苦难和辉煌,都在谋求国家振兴和民族复兴,两国关系具有地区性、全球性影响,拥有广泛的共同利益。双方应共同把握机遇、应对挑战,进一步拓展和深化各领域合作,支持彼此核心关切,把中埃全面性、战略性关系定位落到实处。中方愿加强同埃在非盟、阿盟框架下合作。

日前,中央宣传部、中央文明办印发通知,对组织开展好2019年传统节日文化活动作出部署安排,要求各地深入落实举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,紧紧围绕培育和弘扬社会主义核心价值观,以庆祝中华人民共和国成立70周年为主线,以春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节为重点,突出节俭、安全、祥和、大众化工作理念,精心设计、深入开展传统节日文化活动,引导广大群众在积极参与中体验节日习俗、展现中国精神、增进文化自信,焕发爱党爱国爱社会主义的巨大热情。

本案中,对于杜某某作为受贿罪主体是否适格,其行为是否构成受贿罪以及对其行为如何定性产生了分歧。

据了解,在2月申报期到来之前,全国所有省级税务部门都在电子税务局的网上申报系统内增加了对小规模纳税人、小型微利企业享受税收优惠政策的提醒功能。

根据刑法规定,受贿是指国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的行为。犯罪主体是特殊主体,即“国家工作人员”。刑法第九十三条规定,“本法所称国家工作人员,是指国家机关中从事公务的人。”一个重要前提是“从事公务”。离退休国家工作人员离开原工作岗位,没有职务,不是刑法中所称的国家工作人员。

笔者同意第三种观点。本案争议焦点在于离退休国家工作人员能否成为受贿罪的适格主体,以及对国家工作人员离退休之后收受或索取他人财物,为他人谋取不正当利益的行为如何定性。

总之,实践中的情况千变万化,判断离退休人员能否成为受贿罪主体时,要具体问题具体分析,关键看行为人为他人办理请托事项时是否从事公务,是否拥有公权力,“办事”和“收钱”之间是否构成因果关系。(记者刘一霖)

三、离退休人员可以成为受贿罪犯罪主体的几种特殊情况

记者 齐岚森 摄

省委常委、副省长严金海主持会议,省住房城乡建设厅、省生态环境厅、西宁市、果洛州、海东市平安区、黄南州河南县政府负责同志交流发言。(记者 花木嵯 实习记者 田得乾)

袁某用之前留存的他人身份证在网上买了一张安顺西到贵阳北的车票,并特地一大早到车站自动售票机取票,等到人多时再检票进站,试图蒙混过关,没想到最终还是被民警发现并查获。

一、一般情况下离退休国家工作人员不能成为受贿罪犯罪主体

刘赐贵指出,要深入推进全面深化改革开放政策落实年各项工作。各级党委(党组)一把手要亲自抓制度创新,结合本地区实际提出创新的具体项目,鼓励引导全省上下大胆探索创新。

值得注意的是,一些特殊情况下,离退休国家工作人员可以成为受贿罪的犯罪主体。

本案中,杜某某已经退休,但他曾是县公安局刑警大队队长,现职的县公安局工作人员多为其同事或下属。杜某某正是利用了以前职权和地位形成的便利条件,为他人谋取不正当利益,找县公安局工作人员打听案情、协调办事,企图减轻张某某的刑罚,并收受请托人12万元,构成利用影响力受贿罪。

“伊斯兰国”2014年6月宣布建立所谓的“哈里发国”,曾控制伊拉克西部、北部以及叙利亚北部、东部和中部大片土地。2014年8月,美国开始对伊拉克境内的“伊斯兰国”目标实施空袭,当年9月将空袭范围扩大至叙境内,并发起组建打击“伊斯兰国”的国际联盟。伊拉克政府在2017年底宣布,政府军已收复“伊斯兰国”在伊控制的所有领土,伊拉克取得打击“伊斯兰国”的历史性胜利。

杜某某,中共党员,某县公安局刑警大队原大队长,2014年退休。2015年9月,张某某因涉嫌非法持有毒品被该县公安局查获,随后,张某某家属找到杜某某,希望其能帮忙打听案情并设法减轻张某某的刑罚,当场送给杜某某12万元作为“辛苦费”。杜某某收钱后找县公安局的同事打听案情,积极协调。但事情最终“没办成”,张某某被县人民法院判处有期徒刑10年。张某某家属送的12万元被杜某某全部用于个人开支。

第三种意见认为,杜某某已经退休,不再有职务,“利用职务上的便利”不能成立,因此杜某某并非适格的受贿罪犯罪主体,其行为不构成受贿罪。但杜某某作为退休国家工作人员,找原单位同事打听案情、从中协调,符合刑法第三百八十八条之一“利用该离职的国家工作人员原职权或者地位形成的便利条件”,可以依照利用影响力受贿罪定罪处罚,给予其开除党籍处分后移交检察机关审查起诉。

三是继续发挥“几家抬”的合力,包括金融监管方面的政策和财税方面的政策。

第一种意见认为,“利用职务上的便利”是构成受贿罪的必备要件,杜某某已经退休,不再有职务,且刑法第三百八十五条只规定“利用职务上的便利”,没有规定“利用过去职务上的便利”,对前者不能随意扩大解释,因此杜某某并不能成为受贿罪的犯罪主体,其行为不构成受贿罪。但其收受他人钱财,为他人谋取不正当利益,违反了廉洁纪律,应给予开除党籍处分。

从“国民月老”到“国民主持人”,最近因为在各大综艺都表现出色,险些让观众忘了张国立“老戏骨”级别的演技。在东方卫视热播的《我的亲爹和后爸》中,他饰演的亲爹李易生,因为角色对生活和儿子的态度引发热议。13日,正在横店工作的张国立接受生活报微信采访,透露原来最初接到剧本是定他演儿子,“但后来发现我太老了,而且自己也想突破一把,就从儿子变成了爹”。至于大家对角色的热议,张国立也坦言,对角色的生活态度并不认同。

第三种情况是离退休国家工作人员与在职国家工作人员串通,利用在职国家工作人员的职务便利为他人谋取利益,共同收受他人财物。这种情况下离退休国家工作人员可以构成受贿罪的共犯,以受贿罪论处。

一种情况是行为人离退休前利用职务便利为请托人谋取利益,在其离职后收受请托人财物。根据《最高人民法院关于国家工作人员利用职务上的便利为他人谋取利益离退休后收受财物行为如何处理问题的批复》,国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,并与请托人事先约定,在其离职后收受请托人财物,构成犯罪的,以受贿罪定罪处罚。这种情况下虽然“办事”和“收钱”中间的时间间隔较长,但本质上还是权钱交易,“办事”和“收钱”行为之间构成因果关系,约定离职后收钱,是为了逃避惩处而采取的手段。

参加首届上海合作组织妇女论坛的经历,成为阿克巴吉舍娃最珍贵的记忆。她从书架上取出从论坛上带回的相关资料,和记者分享着她在论坛上的收获和感受。“每个国家的妇女都或多或少面临着一些相同的问题,上合组织妇女论坛这一机制的建立,对于成员国妇女问题的解决起到了推动作用,尤其在帮助妇女进一步融入整个社会方面具有极大帮助。”她相信,“凝聚上合组织地区女性力量,让妇女顶起上合合作的半边天,必将有助于地区和平与发展。”

1月27日,双峰县井字镇花桥村,在广东务工的雷荣昌夫妇回到家里,6岁的儿子跑上来与母亲紧紧相拥。春节临近,该镇在外务工、经商的村民陆续回家,全镇洋溢着团圆喜庆的气氛。

总之,偶尔打嗝属生理现象;经常打嗝,影响人体健康。生活中应注意:避免吃辛辣刺激的食物,少吃产气食物,不喝碳酸饮料等,可以减少出现打嗝现象。

再者,受贿罪所侵犯的客体是国家工作人员职务行为的廉洁性。离退休国家工作人员利用其原职务或者地位形成的便利条件,收受或者索取请托人财物,为请托人谋取利益,其行为的社会危害性主要体现在对社会风气造成不良影响,但没有直接侵害职务行为的廉洁性。因此,离退休国家工作人员一般情况下不是受贿罪的适格主体。

为整治互联网租赁自行车停车秩序,市交通委按照“市级统筹、属地监管、企业主责”的原则开展此次专项治理行动,重点针对乱停乱放、违规投放、破损废弃的互联网租赁自行车和违规投放的租赁电动自行车,予以清理或回收,并对责任企业依法查处,持续形成严查严管态势。

根据《意见》,山东省将推行终身职业技能培训,对接市场和产业发展需求,实施重点群体职业培训专项行动,全面开展企业职工岗前培训、新型学徒制培训、岗位技能提升培训,着力加强高技能人才培训,推进创业创新培训。建立职业技能培训项目清单,及时向社会公布并动态调整。政府补贴的培训项目向所有具有资质的培训机构和职业院校开放,公开向社会统一发布,引导劳动者更好地择优培训。

根据刑法第三百八十八条之一,离职的国家工作人员利用其原职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取或收受请托人财物数额较大或有其他较重情节的,构成利用影响力受贿罪。

本次发布的十大案件除涉及侵犯图书、影视作品等传统出版物著作权之外,还涉及网络游戏、VR等互联网领域,以及利用新技术作为传播手段的侵权案件。

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